2020年11月19日 星期四

馬來西亞的教育

馬來西亞教育

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馬來西亞教育
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馬來西亞高等教育部
馬來西亞教育部
部長諾萊妮(高等教育部長)
莫哈末拉迪(教育部長)
國家教育預算 (2020年)
年度預算MYR RM 641億(教育部)
教育概況
主要語言馬來語和英語
體系類型國家
識字率 (2016年年)
總計95.6%
男性96.2%
女性94.2%

馬來西亞教育的形成是基於英國教育,皆由馬來西亞曾經是英國的殖民國之一。馬來西亞教育注重考試制度,並以多種統一化考試來評定學生的學術資格和能力。

特徵

馬來西亞教育可分成幾個階段:

  • 托兒所教育(英語:Nursery Education
  • 幼兒教育 (馬來文:Pendidikan Tadika)(英語:Kindergarten Education
  • 小學教育 (馬來文:Pendidikan Sekolah Rendah)(英語:Primary School Education
  • 中學教育(Pendidikan Sekolah Menengah)(英語:Secondary School Education
  • 大學先修教育(馬來文:Pendidikan Pra-Universiti)(英語:Pre-University Education
  • 高等教育(英語:Higher Education

馬來西亞一共有兩個執法部門負責本國教育事務,它們分別為馬來西亞教育部(馬來文:Kementerian Pendidikan Malaysia)(英語:Ministry of Education Malaysia)和馬來西亞高等教育部(英語:Ministry of Higher Education Malaysia)。教育部負責處理國立中學、國立小學事務,而高等教育部則負責處理中學以上的國立以及私立高等教育事務。馬來西亞政府和教育部提倡「強化馬來語,提倡英語,並掌握母語」的教育制度,鼓勵學生必須掌握兩語之外,也同時鼓勵各族學習自己的母語,因此馬來西亞人通常都能輕鬆掌握三種基本語言,大部份華人更因為家族的關係而懂得方言,馬來西亞人甚至會因為在馬來西亞這個多元種族和多元文化的生活環境下懂得他族的母語。現今的馬來西亞學生也熱愛學習他族的母語或他國的語言(如日語、韓語、西班牙語等)以讓自己的語文知識再登上一個更高的臺階。

在馬來西亞的教育藍圖下,馬來西亞政府和法律明文規定所有馬來西亞國民必須接受5年中學和6年小學教育。公立中學以及公立小學為免費教育(義務教育),由馬來西亞聯邦政府直接撥款贊助。同時,馬來西亞政府的「貸書計劃」也允許讓所有擁有馬來西亞國籍的國立學校學生借用所有課本,而後在學年結束前歸還。國立高等學府也獲得政府津貼學費。在地學生只需支付大約十分之一的學費就可完成大學課程。

教育制度

學前教育

馬來西亞的學前教育非常普及化。許多家長都會把孩子送入幼兒園進行學前教育,以便讓孩子們在上小學前打好基礎。

爲了提高馬來西亞學生與新加坡學生的競爭力,馬來西亞政府在這幾年開始推行正式的學前教育課程,也規定負責學前教育的教職人員必須接受專業訓練和擁有合格的專業證書才能教授學生。這些訓練包括兒童心理學、教學方法及其它與照顧和發展和發展兒童有關的課程。正式註冊的幼兒園也必須遵守政府所立下的條規。

小學教育

在馬來西亞,絕大部分的小學都是政府學校,分為國民小學(馬來語:Sekolah Kebangsaan)及國民型小學(馬來語:Sekolah Jenis Kebangsaan)兩種,只有非常少數的私立小學。目前,政府小學分成3個源流,即以國語為主要教學媒介語的稱為國民小學(國小);以華語為主要教學媒介語的國民型華文小學(華小);及以淡米爾語為主要教學媒介語的國民型淡米爾小學(淡小)。這3種源流的小學雖然教學媒介語不一樣,但都採用共同的課程綱要,而且國文和英文都是華小和淡小的必修必考科。

華小一般上由該校董事部和教總一起管理和經營。該部主要負責行政、租借學校禮堂和食堂招聘的事務,而學校方針則還是得聽命於馬來西亞教育部。

其實,在之前還有以英文為教學媒介語的國民型英文小學(英小),不過在《1967年國語法案》通過後,英小就於70年代中期全部被改制為馬來文為媒介的國小或華文為媒介的華小。在馬來西亞,家長都非常重視小學教育,教育部的統計顯示在2000年,小學的入學率高達96.8%。

中學教育

馬來西亞中學(馬來語:Sekolah Menengah、英語:Secondary School)是馬來西亞一套5年強制性教育制度(中一至中五)。5年強制性教育包括PT3和SPM和2年非強制性的馬來西亞教育制度(中六)STPM。馬來西亞中學是由馬來西亞教育部所管理的。

在進入國民/國民型中學前,小學六年級學生可以參考小六檢定考試(馬來語:Ujian Pencapaian Sekolah Rendah 簡稱:UPSR、英語:Primary School Achievement Test 簡稱:PSAT)的成績選擇並申請要入學的中學。學生可在完成學業後獲得畢業證書並自行選擇是否繼續深造,其在校表現比如擔任各種職位或能幫助其獲得額外分數以增加考取理想學校的機率。

除此之外馬來西亞還擁有三種模式那就是獨立中學、私立中學和國民型中學。

獨立中學簡稱獨中,是由董總管理的。它是馬來西亞華人創辦的一種中學,全國約60間,如新山寬柔中學,居鑾中華中學等等。推行著6年的教育。學生可報考統考和SPM作為其升學管道。

 国民型华文中学,简称国民型中学或华中,是在马来亚独立前后(1956-1962),接受政府建议“改制”的民办华文中学,全国约81间,并纳入国家教育的主流中,得到教育部的一部分津贴。

私立學校,或稱民辦學校,是指非由政府經營或管理的學校,相對應者為公立學校。其全部或者部分的經費依靠學費來維持經營而非公共資金。

大學先修班

大學先修班(Pre-University Education)是踏入大學的最後門檻,由馬來西亞教育部提供的升學途徑有馬來西亞高等教育文憑課程(中六)、馬來西亞大學預科班(英語:Malaysian Matriculation Programme,亦稱「Matrikulasi」)。 馬來西亞高等教育文憑課程(中六)是學生在完成中五課程後繼續修習的,完成中六課程後憑STPM成績申請國內外大學。而另一個途徑則是馬來西亞大學預科班(英語:Malaysian Matriculation Programme,亦稱「Matrikulasi」)。該課程亦普遍上被認為比STPM寬鬆,在考獲佳績上相對容易,不過自2006年起此課程將會保留30%的學位於土著學生。同時本地公立大學亦偏向選擇以土著學生為主的大學先修課程畢業生。部分熱門科系如醫學系、藥劑系和法律系也會保留百分之七十的學位予土著學生。 除此之外,學生亦可報讀私立大學所開辦的大學先修課程(英語:Foundation Programme)或二至三年的文憑課程(英語:Diploma course)。學生亦可在私立中學選修國外先修文憑,當中包括"A"水準考試、IB課程、南澳大學先修課程(英語:SACE)等。

高等教育

馬來西亞的高校從名稱上就是有嚴格級別的,分為大學級別、大學學院級別及學院級別,這些劃分是非常嚴格的,是高等教育部審核評估後給予的資格。一般來說從學院升格為大學學院或大學學院晉升為大學都是要經過至少5年的發展,高等教育部從辦學質量,學校設施和教學環境、師資力量和學校規模等各個方面進行考核和評估,然後再給予合格的院校進行晉升。這些制度在加拿大等其他國家也是相同的。

本地學生只可以憑著STPM或馬來西亞大學預科班(英語:Malaysian Matriculation Programme,亦稱「Matrikulasi」)申請進入本地大學。此外,馬來西亞公立大學在錄取新生方面採取「種族固打制」,這也造成馬來西亞人才大量外流。一直以來,華裔學生考獲佳績卻不被本地公立大學錄取的新聞頻頻見報。

許多學生選擇到私立的高等學府深造,而這些高等學府也會與國外大學合作。此外,馬來西亞亦吸引不少國外著名大學前來本地開設分校,其中包括諾丁漢大學(英語:University of Nottingham)、南安普敦大學(英語:University of Southampton)、蒙納士大學(英語:Monash University)等。

國際學校

國際學校(英語:International School)主要以英語作為主要教學媒介語的私立學校。此校課程同時銜接部分歐美國家的教育系統。馬來西亞的國際學校提供的課程和國際性考試包括"O"水準考試、"A"水準考試和IB課程。

考試制度

馬來西亞擁有一套非常嚴格的考試制度。由於馬來西亞教育非常注重考試制度,因此會以許多種統一化考試來評定一位學生的學術資格和能力。在國立學校,馬來西亞一位學生平均每2或3個月就必須接受一次全科考試。每位國立小學學生一年需要接受4到7次全科考試(視學級而定);而國立中學學生一年需要接受4次以上全科考試(視學級而定)。無論是學校的普通考試或是統一化考試的成績都將會永久記載在馬來西亞教育部考試局的系統里。

國立小學

無論是國民小學(SK)或國民型小學(SJK),所以考試制度都依據馬來西亞教育部所頒布和規定的考試制度執行。每位國立小學生在六年級學期結束前都必須參加全國統一化考試「小六鑑定考試」(馬來語:Ujian Pencapaian Sekolah Rendah,簡稱UPSR),如考生在UPSR考試中在兩份馬來語試卷,即國語書寫(BM Penulisan)和國語理解(BM Pemahaman)中其中一份試卷不及格(即獲得「E」評級,為40分以下的分數),考生下一年將會被編入中學預備班(Kelas Peralihan/Remove Class),無法直升到中一班。

年齡學級(中文名稱)學級(英文名稱)學級(馬來文名稱)考試
7歲一年級Primary 1(簡稱P1)Darjah 1(簡稱D1)校方的其他考試
8歲二年級Primary 2(簡稱P2)Darjah 2(簡稱D2)校方的其他考試
9歲三年級Primary 3(簡稱P3)Darjah 3(簡稱D3)校方的其他考試
10歲四年級Primary 4(簡稱P4)Darjah 4(簡稱D4)3月月考、年中考試、8月月考、年終考試、以及校方的其他考試
11歲五年級Primary 5(簡稱P5)Darjah 5(簡稱D5)3月月考、年中考試、8月月考、年終考試、以及校方的其他考試
12歲六年級Primary 6(簡稱P6)Darjah 6(簡稱D6)3月月考、年中考試、UPSR預考、UPSR考試、以及校方的其他考試

國立小學考試分數評級體綱

評級分數要求等級描述
A80—100分卓越(Cemerlang)
B65—79分優良(Kepujian)
C50-64分滿意(Memuaskan)
D40—49分達到最低水平(Mencapai Tahap Minimum)
E0—39分未達到最低水平(Belum Mencapai Tahap Minimum)
THTH缺席(Tidak Hadir)

國立中學

無論是國民中學(SMK)或國民型中學(SMJK),所有考試制度都依據馬來西亞教育部所頒布和規定的考試制度執行。每位國立中學生在中三學期結束前都必須參加全國統一化考試 —— 中三評估(馬來語:Pentaksiran Tingkatan 3,簡稱PT3),考生在該考試中的成績將會直接影響到考生未來兩年的高中生涯會被編入什麽科系,分別為理科班和文科班。這種分班制度稱為文理分科。

理科班的科目以數理科為主,較廣泛的科目為:

  • 化學(英語:Chemistry,馬來語:Kimia
  • 物理(英語:Physics,馬來語:Fizik
  • 生物(英語:Biology,馬來語:Biologi
  • 高等數學(英語:Additional Mathematics,馬來語:Matematik Tambahan

而文科班則注重人文課程,大部分文科生除了主修語文課之外,也會修讀一些在文科班比較廣泛的科目,如:

  • 商學(英語:Business,馬來語:Perniagaan)
  • 會計原理(英語:Principles of Accounts,馬來語:Prinsip Perakaunan
  • 經濟學(英語:Economics,馬來語:Ekonomi
  • 設計發明(英語:Invention,馬來語:Reka Cipta

考生在中五學期結束前都必須參加全國統一化考試 —— 馬來西亞教育文憑考試(馬來語:Sijil Pelajaran Malaysia,簡稱SPM)。考生必須在SPM考試中考獲歷史科與馬來語及格的成績,如其一不及格考生將無法獲得該文憑,且不能留級。考生若有意可在該學期結束後離校自修並在下一年通過教育部申請重考。而在SPM考試中成績符合標準的考生將會自動被安排成為中六課程的學生。但這個課程非強制性要求學生就讀,學生能選擇就讀中六課程(STPM)或其他升學管道如A-Level、大學預科班,或進入私立大學獨自設立的大學預備班(英語:Foundation)課程。

年齡學級(中文名稱)學級(英文名稱)學級(馬來文名稱)考試
13歲預備班Transition Class(簡稱TC)、Remove Class(簡稱RC)Peralihan3月月考、年中考試、8月月考、年終考試、以及校方的其他考試
13或14歲中一(五號)Form 1(簡稱F1)Tingkatan 1(簡稱T1)入學評估、3月月考、年中考試、8月月考、年終考試、以及校方的其他考試
14或15歲中二(六號)Form 2(簡稱F2)Tingkatan 2(簡稱T2)3月月考、年中考試、8月月考、年終考試、以及校方的其他考試
15或16歲中三(七號)Form 3(簡稱F3)Tingkatan 3(簡稱T3)3月月考、年中考試、PT3預考、PT3考試、以及校方的其他考試
進入中四學期前被編入 / 選擇所要攻讀的科系(理科班 / 文科班)
16或17歲中四(八號)Form 4(簡稱F4)Tingkatan 4(簡稱T4)中四評估、3月月考、年中考試、8月月考、年終考試、以及校方的其他考試
17或18歲中五(九號)Form 5(簡稱F5)Tingkatan 5(簡稱T5)3月月考、年中考試、SPM預考、SPM正式考試、以及校方的其他考試
完成中學課程 / 繼續升學
18或19歲中六(十號)Form 6(簡稱F6)Tingkatan 6(簡稱T6)三個學期的月考、期考、STPM預考、STPM正式考試、以及校方的其他考試

國立中學考試分數評級體綱

評級初中(中一 — 中三)高中(中四 — 中五)
分數要求等級描述分數要求等級描述
A+90—100分最高等卓越(Cemerlang Tertinggi)
A85—100分卓越(Cemerlang)80—89分高等卓越(Cemerlang Tinggi)
A-70—79分卓越(Cemerlang)
B+65—69分最高等良好(Kepujian Tertinggi)
B70—84分優良(Kepujian)60—64分高等良好(Kepujian Tinggi)
C+55—59分上等良好(Kepujian Atas)
C60—69分良好(Baik)50—54分良好(Kepujian)
D50—59分滿意(Memuaskan)45—49分上等及格(Lulus Atas)
E40—49分掌握最低標準(Menguasai Tahap Minimum)40—44分及格(Lulus)
F0—39分未達到最低標準(Belum Menguasai Tahap Minimum)0—39分不及格(Gagal)
THTH缺席(Tidak Hadir)TH缺席(Tidak Hadir)

2015年,馬來西亞教育部修改和大幅度提高了中學(中一到中三,包括預備班)每個評級的分數要求。教育部也計劃將及格分數要求從原有的40分提高到50分或60分,目前教育部已在少部分學校實行50分或60分及格制。

教育撥款

近年來,聯邦政府對各類學校的「學校維修及發展特別撥款(簡稱:特別撥款)」數額如下,該特別撥款是用於維修和維護校舍用途的。

各類型學校獲得撥款數額(RM100,000,000)
學校類型2008年2009年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年
國小5414.5不詳2.52.5
華小0.50.950.7110.50.50.50.50.5
淡小110.50.50.1650.50.5
教會學校110.50.50.1650.50.5
瑪拉初級理科學院110.50.5不詳0.50.5
政府資助宗教學校110.50.5不詳0.50.5
全寄宿中學10.50.5不詳0.50.5
註冊的宗教私塾學校0.50.25不詳0.5
國民型中學0.20.30.150.250.150.15

問題及爭議

對學生的人權

馬來西亞政府主流教育制度多為威權體制教育校園,且以應試教育為主。在政府主流制度的中小學也對學生進行多的與人權對立的規制,包括禁止學生攜帶手機,儀容(校服規制、髮禁),有學生不符合規制則強制性地成為學校「標準」形象。此外無論是大小懲,也可對學生進行體,甚至是對學生的攜帶物做出「突擊檢查」,沒收「違禁品」,且不可攜帶更多的金額到校(特別事項除外),多需要家長或是親屬陪同才可贖回。無論是私立或是公立,在馬來西亞無以上的規制的校園是極稀有的。

自馬來西亞學生運動而生了《1971年大專法令》,箝制馬來西亞大專生的人權,至今還成為大馬教育的流行議題。

歷史教科書爭議

在KBSM的歷史課本,對開闢吉隆坡的葉亞來尚因多種馬來西亞種族歷史因素而有內容爭議。以及在KSSM的小五課本中有多的錯誤。

華校對中文界方言打壓

在華校界內,為提倡中文而強制學生禁止說方言,甚至將方言跟髒話併談,但仍然還是有校方私下在校內說方言。因這樣的規制,在社會上形成對方言的歧視],也有「講方言就罰款成為莘莘學子的鮮明記憶」的言論,但現今這事情在社會以及校園開始有改善

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